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当时诸城的做法比较典型。我们在调研中了解到：1992年，陈光担任诸城市市长时，该市企业存在大面积亏损、企业资产负债率高、全市财政收入增长缓慢、政企不分等严重问题。陈光到任后决定把这些企业卖给职工。此后的三年左右，该市通过出让产权、破产等多种形式，把近300家国有、集体和乡镇企业通通出售给了职工个人，陈光也因此得名“陈卖光”。但改制企业的状况较快好转，1995年基本扭亏。1992年当地大型企业1户，中型企业7户，利税过千万企业1户。到1995年发展到大型企业7户，中型企业25户干，利税过千万企业12户。

交易所有关人士介绍，作为资本市场服务实体经济的重要制度创新，《实施办法》起草过程中严格遵循以下原则：一是坚持严格依法监管与审慎差异化监管相结合。审慎考虑试点创新企业在法律适用、公司治理等方面的差异，统筹协调一般上市公司与试点创新企业的监管要求，综合平衡投资者保护与企业经营发展的合理需求，在现行法律法规框架内，对试点创新企业的监管要求作出差异化安排。

不过，为了加强风控，该配资公司对客户的投资范围进行了一定的限制，其中一倍杠杆投资单一股票的资金比例不能超过70%，两倍杠杆不能超过60%，三倍杠杆不能超过50%。客户投向创业板的资金不能超过总资金的30%。事实上，此类要求并非个例，21世纪经济报道记者从多位从事配资业务的人士处了解到，由于此前市场行情不佳，配资公司普遍较为谨慎。

3．取消各类贴息政策，节约资金用于上述公益性担保基金的建设。理由是：如果中小微企业能够取得银行贷款，则其利息一般也不是负担，且银行贷款的企业一般也是有竞争力的企业，能承受相应的利息成本；贴息很难做到普惠；贴息为政府资金净支出，难以持续发挥作用和扩大规模；贴息没有杠杆效应，政府资金利用效率不高；贴息没有合理利用市场化机制，容易形成不公平和寻租。

5．投教主体结构不合理问题依然是影响我国投教工作效率的最主要问题在连续三年的问卷调查中，课题组均设置了“对目前投教工作存在的不足进行评价”问题。结果显示，“开展投教工作的主体结构不合理”、“进行投教的时机不合适”、“投教内容过于单调”、“投教渠道过于单一”以及“缺乏系统性投教体系设计”5类问题，是目前投资者和施教者均认为存在的需要改善的问题。

数据显示，多数金融机构对投教工作都非常重视和关注，在投教方面投入了较多资源。投教人员的配比结构较为合理，受访的投教工作者的工作年限集中在1-3年和5-10年，超七成投教工作者接受过相关专项培训。超过90%的金融机构制定了专门的投教计划（以月度计划为主，占比为75.28%），但受访投教工作者对本公司投教计划的具体内容知悉度并不高，仅有32.52%的受访者表示对公司投教计划比较了解。同时，将投教工作纳入公司业绩考核的机构占比不到50%，表明仍有一些金融机构对投教工作的重视度不够，在一定程度上影响了投教计划的实际执行，降低了投教工作的效果。